El programa de visas H-1B sigue siendo la “visa de subcontratación”: más de la mitad de los 30 principales empleadores H-1B eran empresas de subcontratación.


Conclusiones clave:

  • La mayoría de los usuarios más importantes de las visas H-1B, el programa de visas de trabajo temporal más grande de EE. UU., Son empresas que tienen un modelo comercial de subcontratación.
  • Estas empresas explotan las debilidades del programa H-1B para facilitar la transferencia de empleos estadounidenses al extranjero como una alternativa de menor costo a la contratación de trabajadores estadounidenses y, a veces, para reemplazar a los trabajadores estadounidenses titulares con trabajadores H-1B a quienes se les paga salarios muy por debajo de los salarios del mercado. .
  • Los datos más recientes muestran que se emitieron más de 33,000 nuevos H-1B a los 30 principales empleadores H-1B, lo que representa casi el 40% de todos los nuevos H-1B en 2020 que están sujetos al límite anual de 85,000.
  • De los 30 principales empleadores H-1B, 17 eran empresas de subcontratación. Solo esas 17 empresas de subcontratación recibieron 20.000 visas H-1B, casi una cuarta parte del límite anual total de 85.000.
  • El presidente Joe Biden puede y debe implementar regulaciones para que las empresas de subcontratación ya no puedan explotar el programa y para evitar que paguen mal a los trabajadores migrantes calificados.

El programa de visas de trabajo temporal más grande de EE. UU. Es el H-1B, un programa importante que permite a los empleadores de EE. UU. Contratar trabajadores migrantes con educación universitaria. Sin embargo, el programa H-1B no está operando según lo previsto y debe ser reparado: en lugar de usarse para cubrir la escasez de mano de obra genuina en ocupaciones calificadas sin impactar negativamente los estándares laborales de EE. UU., Los datos más recientes muestran que los principales usuarios de H-1B son las empresas que tienen un modelo de negocio de subcontratación. El presidente Joe Biden puede y debe implementar regulaciones para que las empresas de subcontratación ya no puedan explotar el programa y para evitar que mal pagado trabajadores migrantes calificados.

Las empresas de subcontratación explotan las debilidades del programa H-1B para construir y expandir un modelo de negocio basado en la subcontratación de trabajos de otras empresas. En este arreglo, en lugar de ser empleado directamente por la empresa de subcontratación que los contrató, el subcontratista envía a sus trabajadores H-1B a trabajar para clientes externos, ya sea dentro o fuera del sitio. El objetivo de la empresa de subcontratación es, en última instancia, trasladar la mayor cantidad de trabajo posible al extranjero a países donde los costos laborales son más bajos y los márgenes de beneficio son más altos. Los trabajadores H-1B cumplen tres propósitos en este modelo comercial: facilitar la transferencia de trabajos y tareas al extranjero; coordinar equipos offshore; y servir como una alternativa de menor costo a la contratación de trabajadores estadounidenses para trabajos en el lugar. Las empresas de subcontratación H-1B también reemplazar trabajadores titulares de EE. UU. con trabajadores H-1B y normalmente pagan a sus trabajadores H-1B los salarios más bajos permitidos por la ley, muy por debajo de las tasas salariales del mercado.

Durante al menos una década y media, los senadores Durbin (D-IL) y Grassley (R-IA) han trabajado de manera bipartidista para exponer las fallas de la visa H-1B. De hecho, uno de los primeros momentos en que el público descubrió las fallas en el programa H-1B fue hace 14 años cuando los senadores Durbin y Grassley publicado una lista de los empleadores que recibieron la mayor cantidad de visas H-1B en 2006. Las empresas de la lista fueron una revelación sorprendente porque, contrariamente a lo que la mayoría esperaba, estaba dominada por empresas pioneras en el modelo de negocio de subcontratación y deslocalización. en lugar de empresas de tecnología de primera línea que son nombres familiares.

Al mismo tiempo, en un informe sobre H-1B, El New York Times citó al entonces ministro de Comercio de la India, Kamal Nath, quizás en un momento de honestidad y transparencia involuntarias, y señaló que la H-1B “se ha convertido en el visa de subcontratación, “ ya que se había vuelto fundamental para el modelo de negocio emergente de subcontratación en el extranjero del país.

El público se sorprendió con razón por la revelación de los senadores, ya que el uso del programa H-1B para facilitar la deslocalización de empleos estadounidenses y reemplazar a los trabajadores estadounidenses es la antítesis de la razón de ser del programa de ayudar a los empleadores a llenar la escasez de mano de obra con trabajadores calificados. Se supone que el programa traerá trabajadores calificados para complementar la fuerza laboral estadounidense, no para sustituir a los trabajadores estadounidenses.

Durante los años siguientes, hemos utilizado datos gubernamentales para mostrar cómo las empresas de subcontratación han seguido siendo las mayores beneficiarias de la visa H-1B. hora y hora y hora otra vez. Los datos más recientes, para el año fiscal 2020, muestran que una vez más, las empresas de subcontratación continúan dominando el programa de visas H-1B.

tabla 1 a continuación se muestran los 30 principales empleadores H-1B por número de solicitudes aprobadas para el empleo inicial (es decir, para nuevas visas H-1B, no extensiones de visa) para el año fiscal 2020. Muestra que estas 30 empresas recibieron más de 33,000 nuevas visas H-1B , que representa casi el 40% de todos los nuevos H-1B en 2020, que están sujetos a un límite numérico anual de 85,000 para empresas con fines de lucro. (Las universidades y las organizaciones de investigación sin fines de lucro están exentas de cualquier límite). De los 30 principales empleadores H-1B, 17 eran empresas de subcontratación. Solo esas 17 empresas de subcontratación recibieron cerca de 20.000 visas, casi una cuarta parte del límite anual total de 85.000. Se ha informado que muchas de las empresas de subcontratación en esta lista utilizan el programa H-1B para reemplazar a los trabajadores estadounidenses en casos que atrajeron la atención nacional.

Desde que los senadores Durbin y Grassley publicaron ese primer conjunto de datos H-1B, ha habido innumerables revelaciones impactantes en la prensa, incluidas empresas como Disney, Edison del sur de California, e incluso el Universidad de California, despidiendo a cientos de sus empleados bien pagados y contratando con importantes empresas de subcontratación como Tata e Infosys para reemplazar a esos empleados con trabajadores H-1B a quienes se les pagaba salarios que eran decenas de miles de dólares menos. Y para colmo de males, para calificar para sus paquetes de indemnización, los trabajadores despedidos se vieron obligados a capacitar a sus reemplazos H-1B para hacer sus trabajos anteriores. En muchos casos, esto implicó que el trabajador H-1B siguiera al trabajador estadounidense para recibir capacitación en todos los aspectos del trabajo. Muchos de estos casos fueron investigados por agencias federales, litigados en los tribunales federales y puestos en el centro de atención en las audiencias del Congreso, sin embargo, la práctica es legal y persiste en la actualidad.

Es importante tener en cuenta que cuando se trata de los problemas en el programa H-1B, ninguno se solucionó durante la presidencia de Trump, a pesar de la histriónica contra estas soluciones por parte de las firmas tecnológicas y los think tanks y analistas financiados por empresas. En su primer discurso público tras ser elegido, el entonces presidente electo Trump prometido para arreglar los abusos en los programas de visas en los primeros 100 días de su administración, pero nunca sucedió. Como resultado, y como muestran los datos H-1B de 2020 en la Tabla 1, la H-1B siguió siendo “la visa de subcontratación” durante los años de Trump.

Los miembros del Congreso y los presidentes de ambos partidos durante los últimos 14 años, que han estado bien informados de que el programa H-1B se ha transformado en una estafa corporativa para los trabajos tecnológicos en el extranjero y los trabajadores migrantes mal pagados, han hecho la vista gorda para solucionarlo. .

Antes de ganar la presidencia, el candidato Biden fue explícito sobre su apoyo a la reforma de los programas de visas de trabajo. Si el presidente Biden se compromete a arreglar el programa de visas de trabajo más grande de los EE. UU., Para garantizar que el programa se use para cubrir la escasez de mano de obra en lugar de trabajos en el extranjero, y que 600,000 trabajadores migrantes calificados sean tratados y pagados de manera justa, hay una serie de acciones que su administración puede tomar sin congreso. Estas acciones incluyen:

  • Implementación del H-1B recientemente retrasado del Departamento de Trabajo regla de metodología de salario prevaleciente, para que a los trabajadores H-1B se les pague un salario justo y para evitar que los empleadores socaven los estándares salariales estadounidenses. Las empresas de subcontratación pagan legalmente salarios que están muy por debajo del salario medio local para trabajos calificados. Pero no son los únicos; el año pasado publicamos un análisis mostrando cómo una serie de importantes empresas de tecnología de EE. UU. también pagan a sus trabajadores H-1B menos que el salario medio local. La regla requeriría que todos los empleadores H-1B comiencen a pagar salarios justos.
  • Comience a hacer cumplir el requisito en la H-1B solicitud de condición laboral que requiere que los empleadores paguen el “salario real”Tarifa pagada por el empleador a otros empleados con experiencia y calificaciones similares. Hasta la fecha, esta disposición clave de la regla salarial H-1B nunca se ha aplicado.
  • Implementación inmediata del Departamento de Seguridad Nacional regla de asignación de visa, que también se ha retrasado, que distribuiría los H-1B por nivel de salario en lugar de una lotería aleatoria. Esta regla garantizaría que los trabajadores H-1B más capacitados reciban visas y tengan apoyo bipartidista. Bajo la actual lotería aleatoria H-1B, las empresas de subcontratación jugar el sistema recibir una gran cantidad de visas cada año, y los resultados son claros: los datos del DHS muestran que en 2019 y 2020, 85% de visas se otorgaron a trabajadores principiantes y subalternos a quienes se 20-40% por debajo de los salarios del mercado.
  • Emitir pautas de política para que los empleadores secundarios a los que se subcontrata a los trabajadores H-1B deban presentar solicitudes de condiciones laborales ante el Departamento de Trabajo. Tal Guia, que se consideró recientemente pero nunca se promulgó, cerraría el vacío legal que permite a empresas como Disney reemplazar sus empleados estadounidenses con trabajadores H-1B contratándolos a través de una empresa de subcontratación. La implementación de esta regla requeriría que empresas como Disney que se benefician y se benefician de la contratación de subcontratistas reconozcan su relación laboral existente con los trabajadores H-1B mediante la presentación de una solicitud de condición laboral, incluso cuando contratan trabajadores H-1B a través de una empresa de subcontratación en lugar de directamente, y dan fe al Departamento de Trabajo de que no están afectando negativamente a su fuerza laboral estadounidense al utilizar el programa H-1B.

El presidente Biden se ha descrito a sí mismo como pro-trabajador, expresando su apoyo a los sindicatos y enmarcado su próximo plan de recuperación de varios billones de dólares como un camino crítico para “proporcionar trabajos realmente buenos para las personas”. Arreglar el programa H-1B a través de estas sencillas medidas sería coherente con esos objetivos: preservar y crear buenos empleos de clase media con salarios decentes y aumentar la productividad al atraer trabajadores calificados que complementen la fuerza laboral de EE. UU., Y no costaría contribuyentes un centavo.

Casi el 40% de las nuevas peticiones H-1B fueron aprobadas por USCIS para solo 30 empresas, y la mayoría eran subcontratistas.: Los 30 principales empleadores H-1B por número de solicitudes aprobadas para el empleo inicial, año fiscal 2020

Rango Nombre del empleador Aprobaciones de la petición H-1B para el empleo inicial, año fiscal 2021 ¿Modelo de negocio de subcontratación / deslocalización? Aprobaciones H-1B para empresas de subcontratación / deslocalización
1 Amazonas 4.774
2 Infosys 3,528 3,528
3 Servicios de consultoría Tata 2.580 2.580
4 Tecnología Cognizant 2.005 2.005
5 Microsoft 1,791
6 Google 1,682
7 Capgemini América 1.413 1.413
8 HCL América 1.405 1.405
9 IBM Corp. 1,359 1,359
10 Deloitte y Touche 1.230 1.230
11 Facebook 1,184
12 Accenture 1,140 1,140
13 Wipro 1,004 1,004
14 Tech Mahindra Americas 892 892
15 Larsen & Toubro Infotech 782 782
dieciséis manzana 748
17 Qualcomm 557
18 Oráculo 552
19 Ernst & Young 528 528
20 Pricewaterhouse Coopers 492 492
21 Cisco Systems 488
22 Asociados de Walmart 435
23 Goldman Sachs Co. 399
24 Atos Syntel 380 380
25 Citigroup 371
26 Mphasis 343 343
27 JPMorgan Chase & Co. 292
28 Mindtree 254 254
29 Tecnologías Hexaware 247 247
30 Compañía McKinsey 229
Totales 33,084 17 subcontratistas 19.582
Cuota de las 30 principales del límite numérico anual total de H-1B de 85.000 39% 23%

Notas: Las aprobaciones de peticiones H-1B incluyen peticiones aprobadas para el empleo inicial (es decir, para un nuevo empleo, no extensiones de visa). Las peticiones son aprobadas por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los EE. UU. (USCIS), una agencia secundaria del Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU.



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