Sesgo del juez en los tribunales laborales y desempeño de la empresa


Pierre Cahuc, Stéphane Carcillo, Bérengère Patault, Flavien Moreau 08 noviembre 2020

Las empresas a menudo se preocupan por resultados impredecibles y un supuesto sesgo pro-trabajador entre los jueces cuando van a los tribunales laborales. Esta columna utiliza información de alrededor de 145.000 decisiones tomadas por los tribunales de apelación franceses durante el período 2006-2016 para examinar el impacto del sesgo de los jueces de los tribunales laborales en el desempeño económico de las empresas. Los hallazgos sugieren que algunos jueces son más pro-trabajadores que otros, y que este sesgo es importante para las empresas pequeñas y de bajo rendimiento, pero no para otras empresas.

La imprevisibilidad de los resultados, el miedo al trato diferenciado y los supuestos prejuicios pro-trabajador de los jueces son algunas de las preocupaciones frecuentes de las empresas cuando acuden a los tribunales laborales. Para limitar la incertidumbre económica y protegerse contra resultados dramáticos, muchas economías avanzadas han promulgado reformas que restringen la libertad de los jueces para otorgar compensaciones. En los Estados Unidos, los jueces de la Junta Nacional de Relaciones Laborales son denunciados por estar influenciados por la ideología partidista (Turner 2006, Semet 2016). En Italia, la Ley de Empleo, adoptada bajo el gobierno de Renzi en diciembre de 2014, tenía como objetivo reducir la incertidumbre debido al exceso de litigios y la imprevisibilidad de las decisiones de los jueces (Boeri y Garibaldi 2018). En Francia, las Ordenanzas de 2017 que reformaron el código laboral introdujeron un límite al nivel de compensación otorgado por los jueces, que depende del tamaño de la empresa y la antigüedad de los trabajadores. Actualmente, en la mayoría de los países europeos, el poder de los jueces para compensar los daños individuales después de despidos injustificados está limitado.

Sin embargo, pocas, si alguna, de estas regulaciones se han basado en análisis rigurosos basados ​​en hechos, principalmente por falta de datos apropiados. Para arrojar luz sobre este tema, nuestro artículo (Cahuc et al. 2020) presenta la primera evidencia sistemática del impacto del sesgo de los jueces de los tribunales laborales en el desempeño económico de las empresas. Utilizamos el análisis de texto para extraer información valiosa de aproximadamente 145.000 decisiones tomadas por los tribunales de apelación franceses durante el período 2006-2016.

Nuestra estrategia de identificación se basa en la asignación cuasialeatoria de los presidentes de los tribunales de apelaciones. Las apelaciones de casos por despido injustificado son decididas por paneles de tres jueces compuestos por un presidente y sus dos asesores, en una sección del tribunal denominada “sala social”. Nos enfocamos en los presidentes, quienes supervisan todos los fallos y, en consecuencia, desempeñan un papel clave en la decisión del caso, y aprovechan sus rotaciones entre tribunales. Para identificar los efectos de las diferencias específicas de los jueces sobre las indemnizaciones por despidos injustificados, comparamos las indemnizaciones decididas por los presidentes posteriores de cámaras sociales dentro de la misma cámara social del mismo tribunal de apelaciones dentro del mismo año. Documentamos la asignación cuasialeatoria de jueces a casos debido a restricciones institucionales y verificamos que la asignación de jueces no está relacionada con las características observables de trabajadores y firmas de los casos que juzgan. Por lo tanto, interpretamos las diferencias entre las compensaciones medias establecidas por los jueces posteriores en la misma sala social del mismo tribunal de apelación en un año determinado como un reflejo de la influencia de la subjetividad de los jueces.

Encontramos que algunos jueces son más pro-trabajadores que otros, lo que significa que, condicionados a los observables, es más probable que (1) consideren con más frecuencia que los despidos son ilícitos y (2) establezcan niveles de compensación más altos condicionados a las características de los casos. Como se muestra en la Figura 1, la diferencia entre la compensación establecida por los jueces más pro-trabajador y más pro-empleador es significativa: moverse del decil inferior al decil superior del sesgo del juez aumenta los pagos de compensación esperados en aproximadamente dos meses de salario , o el 20% de la compensación media.

Figura 1 Juzga sesgos pro-trabajador con respecto a la compensación en meses de salario

Nota: Esta figura muestra el histograma de los sesgos pro-trabajador de los jueces con respecto al monto total de la compensación por despido injustificado y un ajuste polinomial local del monto total de la compensación, representado por la línea roja. Las líneas grises muestran las fronteras del intervalo de confianza del 95% del ajuste del polinomio local.

Luego exploramos el impacto del sesgo de los jueces en el desempeño económico de las empresas. Nos basamos en registros administrativos a nivel de empresa que cubren todo el universo de empresas francesas y nos enfocamos en empresas pequeñas, aquellas con 100 empleados o menos en la fecha del juicio, que probablemente proporcionen un límite superior del efecto que buscamos estimar. A partir de regresiones de forma reducida, encontramos que el sesgo del juez tiene un impacto significativo en la supervivencia de la empresa, las ventas y el empleo para las empresas que tienen menos de diez empleados y cuyo rendimiento sobre los activos está por debajo de la mediana. No hay efectos significativos para otras empresas, ya sea con al menos diez empleados o cuyo rendimiento sobre los activos esté por encima de la mediana. Esto indica que el sesgo del juez es importante para las empresas pequeñas y de bajo rendimiento, pero no para otras empresas.

A partir de regresiones de variables instrumentales, en las que el nivel de compensación por despido injustificado está instrumentado por el sesgo de los jueces, encontramos que un aumento en el monto de la compensación del 1% de la nómina de la empresa reduce el empleo en un horizonte de tres años en 3% para empresas pequeñas cuyo rendimiento sobre los activos está por debajo de la mediana, pero no tiene efectos sobre el empleo para otras empresas. Por lo tanto, alto niveles de indemnización por despido injustificado puede dañar el empleo entre las pequeñas empresas.

Para evaluar el costo de la incertidumbre inducida por el sesgo de los jueces, calculamos la prima de riesgo asociada con su dispersión. Encontramos que la prima de riesgo es como máximo igual al 1.5% del monto esperado de compensación condicionada a las características observables del trabajador y de la empresa. Además, consideramos tres experimentos mentales, asumiendo (1) que el sesgo de todos los jueces se establece en cero (preservando la media), (2) que el sesgo de los jueces pro-trabajadores se establece en cero mientras que el de los jueces pro-empleador jueces no cambia, o (3) que el sesgo de todos los jueces pro-empleadores se establece en cero mientras que el de los jueces pro-trabajadores no cambia. En cada caso, encontramos pequeños efectos estadísticamente no significativos incluso para empresas pequeñas y de bajo rendimiento.

Por lo tanto, concluimos que aunque el nivel de compensación importa, la dispersión real del sesgo de los jueces no tiene efectos significativos sobre el desempeño promedio de las empresas en nuestro contexto. Sin embargo, una cuestión abierta importante que nuestro estudio no puede abordar es la posibilidad de que todos los jueces estén sesgados, lo que significa que establecer todos los sesgos en la media no garantiza la ausencia de sesgos entre los jueces en la interpretación de las leyes laborales (Ash et al.2018). ).

Referencias

Ash, E, DL Chen y S Naidu (2018), “Las ideas tienen consecuencias: el impacto del derecho y la economía en la justicia estadounidense”, documento de trabajo.

Boeri, T y P Garibaldi (2018), “Seguridad graduada y movilidad del mercado laboral: evidencia clara de la ley de empleo italiana”, Universidad Bocconi.

Cahuc, P, S Carcillo, B Patault y F Moreau (2020), “Judge Bias in Labor Courts and Firm Performance”, CEPR Discussion Paper 15399.

Semet, A (2016), “Toma de decisiones políticas en la junta nacional de relaciones laborales: un examen empírico de las decisiones sobre prácticas laborales injustas de la junta durante los años de Clinton y Bush”, Berkeley Journal of Employment and Labor Law 37 (2): 223-292.

Turner, R (2006), “Votación ideológica en la junta nacional de relaciones laborales”, Revista de derecho laboral y laboral de la Universidad de Pensilvania 8 (2): 707–764.

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