Estados Unidos endurece las reglas de visado para miembros del Partido Comunista Chino


El miércoles, la administración Trump emitió nuevas reglas para restringir los viajes a Estados Unidos de miembros del Partido Comunista Chino y sus familias inmediatas, una medida que seguramente exacerbará aún más las tensiones entre los dos países.

La nueva política, que entró en vigor de inmediato, limita la duración máxima de las visas de viaje para los miembros del partido y sus familias a un mes, según un portavoz del Departamento de Estado.

Eso significa que el destinatario chino debe usar la visa para ingresar a los Estados Unidos dentro de un mes de su emisión. Con base en el procedimiento estándar, los funcionarios fronterizos de EE. UU. Determinarían en el punto de entrada cuánto tiempo puede quedarse el visitante. Los funcionarios aún podrían permitir una visita de varios meses.

Una visa tampoco garantiza la entrada a los Estados Unidos; solo permite la consideración de la entrada por parte de funcionarios fronterizos estadounidenses.

Anteriormente, los miembros del partido, al igual que otros ciudadanos chinos, podían obtener visas de visitante para los Estados Unidos que tenían una validez de hasta 10 años.

Las visas de viaje para los miembros del grupo también se limitarán a una sola entrada en lugar de múltiples entradas como era posible antes, según dos personas familiarizadas con los cambios.

Las nuevas medidas no afectan la elegibilidad de los miembros del partido para otros tipos de visas, como inmigración o empleo. El portavoz del Departamento de Estado agregó que no se revocarían las visas actuales como resultado de los cambios de política. El portavoz hizo sus comentarios después de que The New York Times informara sobre los nuevos límites.

Las nuevas reglas de visado se suman al conflicto, que ya lleva años, entre los dos países sobre comercio, tecnología y mucho más. Viniendo en el ocaso de la administración Trump y apuntando directamente a la élite gobernante de China, las restricciones de visa y la probable respuesta china serán otro desafío para el presidente electo Joseph R. Biden Jr., quien hereda una relación entre Estados Unidos y China que es en su peor estado desde la normalización de las relaciones diplomáticas en 1979.

Si bien algunos pueden esperar un restablecimiento de las relaciones con Biden, su las opiniones sobre China se han endurecido desde que fue vicepresidente del presidente Barack Obama. El Sr. Biden parece ser comprometido a dejar en su lugar muchas de las duras medidas adoptadas por la administración Trump, incluidos aranceles y restricciones a la tecnología china.

En una entrevista de martes, Biden dijo que primero consultaría con sus aliados para crear un respuesta integral a las tácticas comerciales chinas. También ha dicho que abordará enérgicamente las violaciones de derechos humanos de China, incluidas las detenciones masivas en la región occidental de Xinjiang. Los funcionarios chinos se han preocupado que Biden será más eficaz que el presidente Trump para liderar un amplio retroceso global contra China.

En principio, la nueva política de visas podría afectar los viajes de aproximadamente 270 millones de personas, según estimaciones del gobierno estadounidense basadas en una membresía del Partido Comunista de 92 millones. En la práctica, puede resultar difícil determinar quién, además de los funcionarios de alto nivel, pertenece al partido. Eso podría otorgar a Biden flexibilidad para hacer cumplir las nuevas reglas, aunque sería difícil ignorar los viajes a los Estados Unidos por parte de altos funcionarios chinos y sus familiares.

Según las personas familiarizadas con las nuevas reglas para visas de viaje, los funcionarios estadounidenses pueden tomar una determinación sobre el estado del Partido Comunista de una persona en función de su solicitud de visa y entrevista, así como de la comprensión local de los funcionarios sobre la pertenencia al partido. Eso podría significar que la política golpea de manera desproporcionada a los principales líderes gubernamentales y empresariales de China en lugar de los millones de miembros de nivel inferior que se unen al partido para sacar ventaja en áreas tan variadas como los negocios y las artes. El máximo líder de China, Xi Jinping, ha reafirmado la primacía del partido en muchos aspectos de la vida diaria.

El portavoz del Departamento de Estado calificó la medida como parte de una “acción política, regulatoria y de aplicación de la ley en curso en todo el gobierno de los Estados Unidos para proteger a nuestra nación de la influencia maligna del PCCh”.

“Durante décadas permitimos al PCCh acceso libre y sin restricciones a las instituciones y empresas estadounidenses, mientras que estos mismos privilegios nunca se extendieron libremente a los ciudadanos estadounidenses en China”, agregó.

Es probable que el cambio de política provoque represalias por parte de Beijing, aunque los viajes entre China y Estados Unidos ya se han visto enormemente limitados por la pandemia de coronavirus. En 2018, casi tres millones de ciudadanos chinos viajaron a Estados Unidos.

Una portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Hua Chunying, condenó las nuevas reglas durante una conferencia de prensa el jueves. “Esperamos que la gente en los Estados Unidos adopte una visión racional común hacia China y renuncie a su odio y mentalidad anormal hacia el Partido Comunista”, dijo Hua, según Bloomberg News.

Las nuevas reglas podrían resultar ser un primer paso para intentar rastrear sistemáticamente a miembros del partido de nivel inferior que visitan Estados Unidos. Las personas que intentan ocultar su membresía en un partido mientras solicitan una visa podrían exponerse a cargos de fraude de visa si luego se descubren.

Aun así, las restricciones son más moderadas que una simple prohibición de viajar a Estados Unidos por miembros del partido, que los funcionarios de la administración Trump habían discutido este verano.

La administración Trump ha tratado de rechazar lo que dice que son operaciones de interferencia del partido en Estados Unidos. Este año el Departamento de Justicia cobró ocho personas con la realización de una campaña de hostigamiento en nombre de Beijing dirigida a los disidentes políticos chinos y fugitivos. También acusaron a los investigadores chinos estudiando en los Estados Unidos con fraude de visa, diciendo que engañaron al gobierno estadounidense sobre su estatus como oficiales en el Ejército Popular de Liberación de China.

Con Trump, el Departamento de Estado ha anunciado otras restricciones de visa para varias categorías de ciudadanos chinos. Éstas incluyen funcionarios responsables para el internamiento masivo y la vigilancia de las minorías étnicas musulmanas en la región de Xinjiang, las personas que trabajan en los Estados Unidos para organizaciones de noticias chinas controladas por el estado y funcionarios considerados responsables de la represión política en Hong Kong.

En mayo, funcionarios estadounidenses dijeron que el gobierno estaba cancelar las visas de estudiantes de posgrado o de nivel superior en los Estados Unidos que tenían vínculos con ciertas instituciones militares chinas. Los estudiantes chinos constituyen el grupo más grande de estudiantes internacionales del país.

Estados Unidos y China acordado en 2014 aumentar la duración más larga de las visas de turismo y negocios emitidas a los ciudadanos de los demás a 10 años de un año. El arreglo se alcanzó durante una visita a Beijing del Sr. Obama, en una era de relaciones más cálidas entre las dos naciones. Al anunciar la nueva política de visados En ese momento, la Casa Blanca promocionó los beneficios para la industria del turismo estadounidense y para el comercio y otros lazos comerciales con China.

Edward Wong contribuyó con el reportaje desde Washington.

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