Coronavirus: una recuperación europea para Rumanía


El acuerdo de la Unión Europea sobre el mecanismo de recuperación y resiliencia, que ayuda a los Estados miembros a recuperarse de la pandemia, es una gran victoria para todos los ciudadanos europeos y sienta las bases para construir un futuro mejor para nuestro continente. El gobierno rumano ahora tiene que proporcionar su plan sobre cómo pretenden gastar el dinero, y la fecha límite establecida por la Comisión Europea es para finales de abril. Están luchando para entregar el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR) a tiempo, pero lamentablemente, Rumania tiene un historial de infrautilización de la financiación de la UE, por lo que es motivo de preocupación.

Durante años y años, Rumanía tuvo la segunda tasa de absorción de dinero de la UE más baja de toda la unión. En 2020, el país alcanzó una tasa de absorción del 29%, lo que significa que logró acceder a 8 900 millones EUR de los 30 900 millones asignados para la política de cohesión, que tiene como objetivo reducir las disparidades socioeconómicas entre las regiones de la UE. Este resultado debería ser una señal de emergencia para el liderazgo en Bucarest cuando se trata de una implementación exitosa del PNRR en los próximos 7 años.

Sin embargo, Rumanía no está sola en este problema. De hecho, la rapidez en la elaboración de un plan de recuperación masiva sería un desafío para cualquier político. En toda Europa, vemos cómo los gobiernos no pueden distribuir los fondos europeos que se les han ofrecido a los operadores privados, que a menudo son las pequeñas y medianas empresas que corren el riesgo de hundirse. Sería una tragedia inexcusable, si se pierde esta gran oportunidad, simplemente por la insuficiencia de nuestra burocracia.

En situaciones urgentes como estas, se debería permitir que los países simplifiquen su burocracia al tiempo que aumentan la transparencia en la asignación de fondos. La financiación está regulada por las directivas de la UE sobre contratación pública, que se implementan de forma diferente en cada país. Tendría mucho sentido para nosotros no tener que pasar por complicados procedimientos nacionales, sino simplemente aplicar las directivas básicas de la UE que forman la base de las normas nacionales, sin que utilicemos adiciones o elaboraciones. De hecho, las autoridades italianas ya han pedido a la Comisión que se le permita hacerlo y Rumanía haría bien en hacerlo también, dada su baja capacidad histórica de absorción de fondos. Como movimiento paneuropeo presente como partido en Rumanía y en toda la Unión Europea, Volt ya ha instado directamente a la Comisión a que permitan a los países hacer esto. Ahora pedimos al gobierno rumano que haga lo mismo. Los procedimientos deben ser lo más simples posible para que la sociedad rumana obtenga el dinero que necesita para capear la crisis; sería inapropiado que la Comisión Europea se opusiera.

Sin embargo, los desafíos no terminarán con garantizar que el dinero de la UE se pueda distribuir a la sociedad. El siguiente paso es asegurarse de que el contenido del PNRR esté bien pensado y con visión de futuro. La Comisión Europea ha establecido una serie de áreas de enfoque que esperan que los países tengan en cuenta al redactar sus planes de recuperación, como la digitalización, la infraestructura y la transición a una economía verde. Si lees las comunicaciones del Ministerio de Inversiones y Proyectos Europeos, todos los elementos parecen estar ahí a primera vista. Sin embargo, hay motivos para un escrutinio.

Después de esta enorme y trágica crisis, tenemos el deber de hacer todo lo que esté a nuestro alcance para reconstruir lo que hemos perdido. Rumania no puede permitirse el lujo de infrautilizar otra oportunidad más.

En primer lugar, no hay suficiente inversión en digitalización. La UE recomienda una inversión mínima del 20% en digitalización, mientras que los planes del gobierno en la primera audiencia muestran una proporción del 13% de la financiación total disponible. Si bien parece haber proyectos de digitalización en otros pilares del PNRR, no está claro si satisfarán el objetivo establecido por la UE. Rumanía tiene múltiples sectores con una necesidad urgente de inversión, pasar por alto los beneficios a largo plazo de la digitalización en áreas como la educación, la salud y la economía es un error. La reforma fiscal de ANAF, por ejemplo, es una transformación digital largamente esperada que aumentará la competitividad del mercado y apoyará la recuperación económica. Sin embargo, en su forma actual, carece de claridad y enfoques concretos.

En segundo lugar, los planes PNRR actuales muestran una disparidad regional preocupante. La ciudad principal de Cluj, por ejemplo, está preparada para obtener fondos para un metro, un cinturón metropolitano, un tren metropolitano, una carretera y un ferrocarril. Mientras tanto, condados como Vaslui, Soceava, Botosani, Neamt o Bacau son casi inexistentes en el mapa de grandes proyectos que serán financiados por el PNRR. La región noreste de Rumania ya está desproporcionadamente empobrecida y pasar por alto una parte tan importante del país no solo será perjudicial para los ciudadanos rumanos, sino que inevitablemente se traducirá en la pérdida de capital político para los partidos políticos existentes.

Por último, es necesaria la cooperación transnacional a la hora de implementar el PNRR. El gobierno rumano debe llegar a todos nuestros países vecinos y asegurarse de coordinar su desarrollo de infraestructura. Los planes actuales del PNRR muestran un enfoque desequilibrado en las carreteras en lugar de alternativas más ecológicas como los ferrocarriles. Los países con una posición similar, como Bulgaria, tienen un enfoque más equilibrado y han demostrado que es posible reconstruir su red ferroviaria primaria con dinero europeo. Tenemos esta oportunidad de invertir en infraestructura verde que nos conecta aún más con el resto de Europa, y no debemos dejar pasar la oportunidad.

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Después de esta enorme y trágica crisis, tenemos el deber de hacer todo lo que esté a nuestro alcance para reconstruir lo que hemos perdido. Rumania no puede permitirse el lujo de infrautilizar otra oportunidad más. Para que esto sea posible, debemos cooperar y ayudarnos mutuamente, ya que todos enfrentamos los mismos desafíos. Solo como una Unión Europea unida seguiremos siendo fuertes. Juntos, podemos lograr un renacimiento económico para Rumanía y para Europa en general.


Este artículo está escrito por un miembro de la Voxeurop comunidad. Ha sido revisado por el Comité Editorial, pero no refleja necesariamente los puntos de vista de Voxeurop.


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