Europa necesita más unidad en respuesta a China


“Alemania desea de todo corazón la unificación de Europa”, replicó El canciller Konrad Adenauer en 1950 a las críticas estadounidenses sobre la integración europea. El mundo ha cambiado drásticamente desde entonces. El apetito de Alemania por una mayor unificación europea está en su punto más bajo y Estados Unidos ha perdido el capital político para criticar a otros. Pero la unidad europea es más importante que nunca: China, con su modelo económico liderado por el estado, representa una narrativa atractiva para llenar el vacío dejado por los estados miembros europeos.

“Esto hace tiempo que dejó de ser una mera cuestión económica. China está desarrollando una alternativa sistémica integral al modelo occidental que, a diferencia del nuestro, no se basa en la libertad, la democracia y los derechos humanos individuales ”. Sigmar Gabriel, exministro de Relaciones Exteriores de Alemania, tiene al meollo del asunto.

El BRI, el programa insignia de política exterior de China, y el formato 17 + 1, una iniciativa para promover las relaciones comerciales entre China y Europa Central y Oriental, no son tanto desafíos económicos como provocaciones ideológicas. El Memorando de Entendimiento entre Italia y China para profundizar los lazos económicos y culturales es más una forma que una sustancia. El puerto griego de El Pireo tropieza continuamente con problemas populares y parlamentarios resistencia. Y el líder chino Xi Jinping propuesta La creación de un canal Danubio-Oder-Elba en la República Checa probablemente nunca se materializará.

Gracias a la miríada de regulaciones de la Unión Europea, los estrictos estándares ambientales y la feroz competencia pública por los contratos, las empresas chinas están luchando por competir en el entorno de inversión europeo. La disponibilidad de financiación de instituciones europeas también hace que los préstamos chinos sean menos atractivos. Como era de esperar, Beijing canales la mayoría de sus inversiones en los miembros no europeos del formato 17 + 1 (Bosnia-Herzegovina, Serbia, Albania, Montenegro y Macedonia del Norte); en otras palabras, en países con un estado de derecho débil y una corrupción política elevada.

Presencia nebulosa

Independientemente del impacto económico de China, la Unión Europea no puede descartar el hecho de que China ha logrado actuar unilateralmente bajo la fachada del multilateralismo en Europa. Su nebulosa presencia sugiere que nuestro estilo de vida europeo basado en los valores democráticos, las libertades individuales y el libre mercado es un obstáculo y no una bendición. Bruselas, en respuesta, ha examinado la IED china y las fusiones sensibles, ha exigido el acceso al mercado recíproco y la competencia leal con las empresas estatales (EPE), y finalmente ha denunciado el uso poco ético de Beijing de la tecnología de vigilancia y la persecución de las minorías étnicas. Aunque estas medidas políticas son efectivas y están muy atrasadas, en sí mismas no son suficientes para proteger a Europa de la influencia de China.

La unidad europea se enmarca en el mercado único y, naturalmente, la política está diseñada para proteger y promover este objetivo limitado. Claramente, hemos comenzado a ver los límites de este marco durante la pandemia. El fondo de recuperación Corona, después de haber sido diluido significativamente por el “frugal cuatro, ”Está a los caprichos de Polonia y Hungría chovinistas, y la cooperación entre los estados miembros es contradictoria en el mejor de los casos y proteccionista en el peor. En mi diccionario, los cierres de fronteras, las prohibiciones de exportación y la escasez de equipos innecesarios no son signos de unidad.

Si los frutos de la Unión Europea se hubieran distribuido de manera más equitativa entre los Estados miembros y la membresía hubiera estado firmemente apegada desde el principio a los principios democráticos, la influencia ideológica de China en Europa habría sido intrascendente.

Son signos claros de que el mercado único europeo por sí solo, sin una unidad política más amplia, es insuficiente para gestionar una pandemia de forma eficaz; del mismo modo que será insuficiente abordar a China de manera decisiva. Mientras que las recientes encuestas de opinión pública show que la mayoría de los europeos ven el efecto de China sobre la democracia de manera desfavorable, también sugieren que Europa del Este y del Sur son un poco más comprensivos con China en general. El relativo éxito económico de China en las últimas dos décadas y su distinguido triunfo sobre el virus quizás juegan un papel en la divergencia de opiniones en Europa. Aun así, Bruselas es en gran parte culpable del vacío político que Pekín puede explotar.

Si los frutos de la Unión Europea se hubieran distribuido de manera más equitativa entre los estados miembros y la membresía hubiera estado desde el principio firmemente apegada a los principios democráticos, la influencia ideológica de China en Europa habría sido intrascendente.

Ideales europeos

Estados Unidos bajo Biden ya no revivirá la antigua alianza transatlántica y mucho menos criticará a Europa por su falta de integración como en la década de 1950. Sin embargo, a diferencia de Trump, Biden entiende que restringir a China requiere encontrar un terreno común con los aliados europeos. Tal alianza tendrá que determinar cómo manejar a Beijing, pero la mejor respuesta contra la narrativa autoritaria de China es garantizar que la democracia en casa continúe operando para todos. Biden ha prometido que se centrará en “restaurando el alma de América. ” Los líderes europeos también deben volver a comprometerse con los ideales de Konrad Adenauer.

Alemania, como el país de Europa con los mayores vínculos económicos con China, puede señalar hoy, en virtud de ocupar la presidencia del Consejo de la Unión Europea, que los intereses de la industria alemana no están por encima de los europeos. Ese sería un pequeño paso para la solidaridad europea, un gran paso para desafiar a China.

Referencias

  1. CVCE, Mensaje de Konrad Adenauer sobre la importancia de la integración europea (febrero de 1950), Agosto de 2012. Obtenido de: https://www.cvce.eu/en/obj/message_from_konrad_adenauer_on_the_importance_of_european_integration_february_1950-en-b21b7673-3252-4fc9-bd48-412cb6c68214.html
  2. Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, Discurso del canciller Sigmar Gabriel en la Conferencia de Seguridad de Munich, Febrero de 2018. Obtenido de: https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/rede-muenchner-sicherheitskonferenz/1602662
  3. Wall Street Journal, La mayor inversión de China en Grecia bloqueada por la autoridad arqueológica, Abril de 2019. Obtenido de: https://www.wsj.com/articles/chinas-biggest-investment-in-greece-blocked-by-archaeological-authority-11554317046
  4. DW, Los checos zarparon por el antiguo canal Danubio-Oder-Elba, 10 de noviembre de 2020. Obtenido de: https://www.dw.com/en/the-czech-president-wants-to-link-the-danube-elbe-and-oder-rivers-in-a-canal-project / a-55540041
  5. Tiempos financieros, Las promesas de inversión de China en los Balcanes avivan la preocupación de la UE, Julio de 2018. Obtenido de: https://www.ft.com/content/6c646a3e-7d29-11e8-bc55-50daf11b720d
  6. Merics, Reinhard Bütikofer: “Estamos aprendiendo a evitar dejarnos encantar por la retórica de” ganar-ganar “, Septiembre de 2020. Obtenido de: https://merics.org/en/interview/reinhard-butikofer-we-are-learning-avoid-being-enchanted-win-win-rhetoric
  7. DW, Unmasking the EU’s coronavirus recovery fund – the fine print, julio de 2020. Obtenido de: https://www.dw.com/en/unmasking-the-eus-coronavirus-recovery-fund-the-fine-print/a -54255523
  8. Tiempos financieros, Biden se compromete a ‘restaurar el alma de América’ en un discurso de victoria bipartidista, Noviembre de 2020. Obtenido de: https://www.ft.com/content/95268089-1178-4bbe-b41f-ce3e3d5dac8a

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