El trato de Ecuador a los migrantes venezolanos


Beyers, Christiaan. Y Esteban Nicholls (2020). “Gobierno por inacción: La crisis migratoria venezolana en Ecuador”. Revista de estudios latinoamericanos, 52 (3), 633-657.

Abstracto (cerrado):

Este artículo analiza estrategias para canalizar a una población migrante fuera de un país por medios indirectos. Específicamente, examinamos la respuesta del Estado ecuatoriano a la afluencia de recién llegados venezolanos desde 2015. Argumentamos que esta respuesta se ha caracterizado por la inacción, arraigada no en fallas políticas o mala gobernanza, sino en una racionalidad gubernamental estratégica. Mostramos cómo los migrantes son ‘expulsados’ del país como resultado de una forma de gobierno indirecto que funciona de manera diferente a otras políticas ‘antiinmigrantes’ como las deportaciones forzadas o el encarcelamiento en la frontera, y sin embargo produce resultados similares.

Encontré esto original y fascinante. El fundamento de esta política de inacción es Lenín Moreno:

La ‘inacción’ estratégica que descubrimos durante nuestra investigación se explica en parte por la debilidad política del régimen de Moreno, que, durante sus primeros tres años en el poder, resultó en una postura de agradar a todos hacia temas políticos delicados como la cuestión venezolana. .

Y su implementación (si la inacción se puede etiquetar como tal) es bastante retorcida.

Nuestras entrevistas con venezolanos en Quito confirmaron que muchos preferirían permanecer en Ecuador. La mayoría de los que se quedan lo hacen porque tienen familiares, amigos o un socio comercial en Ecuador. Por el contrario, la mayoría de los venezolanos que se van lo hacen por lo que generalmente se describe como una serie de requisitos legales y pasos administrativos imposibles de cumplir, y una sensación generalizada de que el gobierno es indiferente a sus luchas. Estas disposiciones de sujeto son en sí mismas efectos concretos de la gubernamentalidad de la inacción.

Lo que describen es una distopía burocrática, donde la burocracia se convierte en el medio para lo que en los Estados Unidos Mitt Romney una vez calificó de “autodeportación”. Sin embargo, una diferencia fundamental con Estados Unidos es que la cara pública del gobierno es benigna. Ecuador “da la bienvenida” a los migrantes venezolanos, pero hace que quedarse sea un papeleo demasiado complicado. Lo siento, solo sigo las reglas.

El viceministro continúa reconociendo que, si bien los venezolanos ‘a menudo llegan solo con lo que tienen’, el gobierno no puede ‘eximir a los ciudadanos que ingresan al país de ningún requisito’, y concluye efectivamente que está haciendo todo lo posible por algunos eventual resolución del problema.

El sistema está realmente diseñado específicamente no trabajar. Los migrantes no pueden obtener licencias para realizar ningún trabajo y finalmente se dan por vencidos. La noticia de las dificultades se remonta a Venezuela, por lo que los nuevos migrantes vienen preparados para no quedarse. Concluyen sugiriendo que esto es parte de un problema general de inacción de Moreno.

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