negocios con américa latina: Acuerdo Comercial Mercosur-Unión Europea


El Mercosur y la Unión Europea llegaron a un acuerdo político para un Tratado de Libre Comercio (TLC) el 28 de junio. El nuevo acuerdo comercial es parte de un Acuerdo de Asociación más amplio entre las dos partes.


Es una noticia sorprendente pero positiva.

Sorpresa, por tres cosas. En primer lugar, las negociaciones se han desarrollado desde 2000 de forma lenta e indiferente y casi olvidadas durante muchos años. Incluso yo no anticipé ahora su conclusión. En segundo lugar, tanto el Mercosur como la UE se encuentran en una etapa de crisis interna en este momento y no se esperaba que se centraran en la conclusión del acuerdo, que es complicado. Bolsonaro no mostró ningún entusiasmo por el Mercosur al principio y se mostró escéptico. Él y su ministro de Relaciones Exteriores eran extremistas anti-globalización y anti-comercio como parte de su imitación de la visión de Trump. Esto había puesto un signo de interrogación sobre el futuro del propio Mercosur. Por otro lado, la UE estaba sumida en la crisis del Brexit. En tercer lugar, las negociaciones enfrentaron el gran desafío del acceso a las exportaciones agrícolas del Mercosur a la UE, que es proteccionista especialmente en el caso de los productos agrícolas.
Positivo, porque el TLC con la UE impulsará el comercio y la prosperidad de los miembros del Grupo (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay). El TLC da esperanza para el futuro del Mercosur, además de aumentar su fuerza colectiva. De hecho, es más que positivo. Es una noticia fantástica para América del Sur, especialmente después de la disruptiva crisis económica de Bolsonaro y Argentina.
Este es el TLC más serio, amplio y más grande que Mercosur ha firmado hasta ahora. Dado que la UE es una gran fuerza, los miembros del Mercosur, especialmente Brasil y Argentina, se verán obligados a disciplinarse más en las prácticas comerciales. De lo contrario, estos dos hermanos mayores solían cambiar las políticas comerciales en cualquier momento libremente y sin restricciones. Brasil ya no podrá mantener su mercado cerrado como en el pasado. En resumen, es un cambio de juego para Mercosur.
El acuerdo tiene una cláusula que menciona el compromiso de ambas partes con la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible en virtud del Acuerdo Climático de París. El canciller brasileño Araujo, quien calificó la agenda del cambio climático como un proyecto de marxistas culturales, tiene que comerse sus palabras ahora. El presidente Bolsonaro tiene que contenerse a sí mismo y a sus amigos ganaderos de la caza furtiva en Amazon. Brasil no tiene más remedio que reiterar su compromiso con el medio ambiente. Macron había amenazado con no firmar ningún acuerdo comercial UE-Mercosur si Brasil se retiraba del acuerdo climático de París.




El acuerdo UE-Mercosur debe ser ratificado por los parlamentos de los países de ambos lados. Esto no debería tomar tanto tiempo, ya que muchos observadores de ambas partes lo consideran un trato justo y en el que todos ganan.

La conclusión de este gran acuerdo comercial entre los mercados sustanciales de la UE y el Mercosur es una victoria contra los desafíos comerciales proteccionistas y las guerras comerciales de Trump y sus compañeros de viaje de derecha.

Este es el acuerdo más importante tanto para el Mercosur como para la UE. Cubre un mercado combinado de 800 millones de personas. El Mercosur es un mercado de 285 millones de habitantes y la UE tiene más de 500 millones de habitantes. De hecho, es una combinación formidable en el comercio mundial.

El acuerdo impulsará el comercio bilateral de la UE con Mercosur, que fue de 88.000 millones de euros en 2018 y los servicios, de 34.000 millones de euros.

El acuerdo es integral con la eliminación / reducción de tarifas, la facilitación de la entrada al mercado de servicios, la contratación pública y el comercio electrónico, así como los derechos de propiedad intelectual. También existen cláusulas de protección laboral y medioambiental.
Eliminación de derechos de aduana
Con el tiempo, el acuerdo eliminará los aranceles sobre el 91% de los bienes que las empresas de la UE exportan al Mercosur. Por ejemplo, los países del Mercosur eliminarán aranceles elevados sobre productos industriales, como:
§ Automóviles (gravados hoy al 35%)
§ Piezas de automóvil (gravadas del 14 al 18%)
§ Maquinaria (gravada del 14 al 20%)
§ Productos químicos (gravados hasta el 18%)
§ Ropa (gravada hasta un 35%)
§ Productos farmacéuticos (gravados hasta el 14%)
§ Zapatos de cuero (gravados hasta el 35%)
§ Textiles (gravados hasta el 35%)
El acuerdo también eliminará progresivamente los aranceles sobre las exportaciones de alimentos y bebidas de la UE, tales como:
§ Vino (gravado hoy al 27%)
§ Chocolate (gravado al 20%)
§ Whisky y otras bebidas espirituosas (gravadas del 20 al 35%)
§ Galletas (gravadas del 16 al 18%)
§ Melocotones enlatados (gravados al 55%)
§ Refrescos (gravados al 20-35%)

El acuerdo también eliminará los aranceles de importación sobre el 92% de los bienes del Mercosur exportados a la UE. Bajo este acuerdo, Mercosur aumentaría las exportaciones de carne de res, azúcar, aves de corral y otros productos agrícolas a la UE. TSe están eliminando los aranceles sobre productos como el jugo de naranja, el café instantáneo y la fruta. PAGSproductos como la carne, el azúcar y el etanol tendrían un mayor acceso a la UE.

La UE ha admitido que este acuerdo presenta algunos desafíos para los agricultores europeos. Ha prometido que solo se abrirá a los productos agrícolas del Mercosur con cuotas cuidadosamente administradas que garantizarán que no haya riesgo de que ningún producto inunde el mercado de la UE y, por lo tanto, amenace el sustento de los agricultores de la UE. Francia, que ha expresado regularmente su preocupación por el riesgo de un aumento en las exportaciones agrícolas de América del Sur a Europa, acogió con satisfacción las disposiciones que protegen la certificación europea de origen geográfico para productos alimenticios y limitan las exportaciones de azúcar y carne de vacuno del Mercosur.

Comercio de servicios y establecimiento
Cada año, la UE exporta más de 20 000 millones de euros en servicios a los países del Mercosur.
El acuerdo facilitará a las empresas de la UE la prestación de servicios al mercado Mercosur en rápida expansión y brindará nuevas oportunidades para invertir a través del establecimiento tanto en los sectores de servicios como de fabricación. También garantizará la igualdad de condiciones entre los proveedores de servicios de la UE y sus competidores en el mercado del Mercosur.
Los servicios cubiertos incluyen una amplia gama de sectores y existen disposiciones reglamentarias específicas de cada sector para los servicios postales y de mensajería, las telecomunicaciones y los servicios financieros.
El acuerdo también contiene disposiciones avanzadas sobre el movimiento de profesionales con fines comerciales, como gerentes o especialistas que las empresas de la UE envían a sus filiales en los países del Mercosur.
El acuerdo contiene normas generales sobre comercio electrónico que tienen como objetivo eliminar las barreras injustificadas al comercio realizadas por medios electrónicos, brindar seguridad jurídica a las empresas y garantizar un entorno en línea seguro para los consumidores, con la protección adecuada de sus datos.
Por primera vez, los países del Mercosur abrirán sus mercados de contratación pública. Las empresas de la UE podrán licitar para contratos con autoridades públicas, como ministerios del gobierno central y otras agencias gubernamentales y federales, en pie de igualdad con empresas de los países del Mercosur.
El acuerdo comercial también hará que el proceso de licitación sea más transparente. Cada país del Mercosur ha acordado publicar los avisos de contrato para la contratación cubierta por el acuerdo en línea en un único punto de acceso nacional.
La UE ha ofrecido a los proveedores del Mercosur acceso recíproco al mercado de contratación de la UE a nivel central, es decir, la contratación por parte de las instituciones de la UE y de las autoridades contratantes del gobierno central en los Estados miembros de la UE.
Derechos de propiedad intelectual
El acuerdo incluye disposiciones sólidas que cubren los derechos de propiedad intelectual sobre derechos de autor, marcas registradas, diseños industriales, indicaciones geográficas y obtenciones vegetales. La sección sobre derechos de propiedad intelectual también incluye disposiciones integrales sobre la protección de los secretos comerciales.
§ La UE es el segundo socio comercial de bienes del Mercosur, representando el 20,1% del comercio total del bloque en 2018.
§ Las exportaciones de la UE a los cuatro países del Mercosur totalizaron 45.000 millones de euros en 2018. Las exportaciones del Mercosur a la UE fueron de 42.600 millones de euros en 2018.
§ Las mayores exportaciones del Mercosur a la UE en 2018 fueron productos agrícolas, como alimentos, bebidas y tabaco (20,5%), productos vegetales como soja y café (16,3%) y carnes y otros productos animales (6,1%).
§ Las exportaciones de la UE al Mercosur incluyen maquinaria (28,6%), equipo de transporte (13,3% de las exportaciones totales), productos químicos y farmacéuticos (23,6%).
§ La UE exportó 23.000 millones de euros en servicios al Mercosur, mientras que Mercosur exportó 11.000 millones de euros en servicios a la UE en 2017.
§ La UE es el mayor inversor extranjero de la región, con un stock acumulado de inversión que ha aumentado de 130.000 millones de euros en 2000 a 381.000 millones de euros en 2017.
§ Mercosur es un importante inversor en la UE, con acciones de 52.000 millones de euros en 2017.
Principales socios comerciales del Mercosur

China sigue siendo el mayor socio comercial con 130 mil millones (exportaciones-46 mil millones e importaciones del Mercosur 84 mil millones)

Estados Unidos es el segundo más grande con 92 mil millones de los cuales 54 mil millones son exportaciones y 38 mil millones importaciones del Mercosur).

Comercio India-Mercosur

El comercio de India con los cuatro países miembros del Mercosur fue de 11.130 millones de dólares en 2018-19. De esto, las exportaciones fueron de 4,7 mil millones de dólares y las importaciones de 6,43 mil millones.

El Mercosur-UE no debería afectar seriamente los negocios de India con Mercosur ya que los productos exportados por India son diferentes de los de la UE. Sin embargo, existe preocupación en el caso de pocos productos como los farmacéuticos y los automóviles. La cláusula de propiedad intelectual en el TLC podría causar algunos problemas para la exportación de productos farmacéuticos genéricos de la India.


El Acuerdo de Comercio Preferencial (PTA) se concluyó en marzo de 2005. Se otorga derecho preferencial (10-20 por ciento en la mayoría de los casos) a 452 productos indios que ingresan al Mercosur y concesión recíproca a 450 productos del Mercosur que ingresan a la India. La PTA entró en vigor a partir de junio de 2009.

Descuento de derechos para 452 exportaciones indias de la siguiente manera:

10%: 394 productos
20%: 45 productos
100%: 13 productos

Descuento arancelario sobre 450 exportaciones del Mercosur:

10%: 93 productos
20%: 336 productos
100%: 21 productos



Las dos partes decidieron expandir el PTA al incluir más artículos y hacer recortes arancelarios más profundos. Las negociaciones han estado en curso durante los últimos años. Este es un buen momento para que India presione al Mercosur para que finalice las negociaciones para la expansión del PTA India-Mercosur. Mercosur debería encontrar muy fácil y sencillo concluir el acuerdo de libre comercio ampliado con la India en comparación con el difícil y complicado TLC con la UE. El presidente Bolsonaro ha dicho que el Mercosur espera firmar acuerdos comerciales con más países.

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