Una “nueva política de buen vecino”


La política de Estados Unidos hacia Venezuela ha sido un fiasco. Por mucho que lo intente, el equipo de cambio de régimen de Trump no ha podido deponer al presidente Maduro y se encuentra atascado con un presidente autoproclamado, Juan Guaidó, a quien se informó que tenía el presidente Trump. llamado “Un niño” que “no tiene lo que se necesita”. El pueblo venezolano ha pagado un alto precio por la debacle de Trump, que ha incluido sanciones económicas devastadoras e intentos de golpe de Estado. También lo tiene el prestigio estadounidense a nivel internacional, ya que tanto la ONU como la UE han instó levantando las sanciones durante la pandemia, pero Estados Unidos se ha negado.

Este es solo un ejemplo de una serie de políticas desastrosas hacia América Latina. La administración Trump ha desempolvado la Doctrina Monroe del siglo XIX que subyuga a las naciones de la región a los intereses estadounidenses. Pero, como en siglos pasados, los intentos de dominación estadounidenses se enfrentan en todo momento a la resistencia popular.

En lugar de continuar por este camino imperial de confrontación interminable, los legisladores estadounidenses deben detener, recalibrar y diseñar un enfoque completamente nuevo de las relaciones interamericanas. Esto es particularmente urgente, ya que el continente está atravesando una crisis de coronavirus y una recesión económica que se ve agravada por los bajos precios de las materias primas, una industria turística en ruinas y el agotamiento de las remesas del exterior.

Un buen punto de referencia para el cambio de imagen de una política es “Política de buen vecino”En la década de 1930, lo que supuso una ruptura abrupta con el intervencionismo de esa época. FDR abandonó la “diplomacia de cañoneras” en la que se enviaron marines por toda la región para imponer la voluntad estadounidense. Aunque sus políticas fueron criticadas por no ir lo suficientemente lejos, sí trajo a los marines estadounidenses de Nicaragua, Haití y la República Dominicana, y eliminó el Enmienda Platt eso permitió a Estados Unidos intervenir unilateralmente en los asuntos cubanos.

Entonces, ¿cómo sería una política de buen vecino para el siglo XXI? Aquí hay algunos tablones clave:

Fin de la intervención militar. El uso ilegal de la fuerza militar ha sido un contraste de la política estadounidense en la región, como vemos en el despliegue de marines en República Dominicana en 1965, Granada en 1983, Panamá en 1989; participación en acciones militares que llevaron al golpe de Guatemala en 1954 y la desestabilización en Nicaragua en la década de 1980; apoyo a los golpes de Estado en Brasil en 1964, Chile en 1973 y en otros lugares. Una Política de Buen Vecino no solo renunciaría al uso de la fuerza militar, sino incluso a la amenaza de tal fuerza (como en “todas las opciones están sobre la mesa”), particularmente porque tales amenazas son ilegales según el derecho internacional.

La intimidación militar estadounidense también se presenta en forma de Bases estadounidenses que salpican el continente desde Cuba hasta Colombia más al sur. Estas instalaciones suelen ser resistidas por las comunidades locales, como fue el caso de la Base Manta en Ecuador que se cerró en 2008 y la actual oposición contra la Base Guantánamo en Cuba. Las bases estadounidenses en América Latina son una violación de la soberanía local y deben cerrarse, con las tierras limpiadas y devueltas a sus legítimos dueños.

Otra forma de intervención militar es la financiación y formación de las fuerzas policiales y militares locales. La mayor parte de la ayuda estadounidense enviada a América Latina, particularmente América Central, se destina a financiar las fuerzas de seguridad, lo que resulta en la militarización de la policía y las fronteras, y conduce a una mayor brutalidad policial, ejecuciones extrajudiciales y represión de migrantes. Benning, Georgia, anteriormente llamado “Escuela de las Américas”, Graduaron algunos de los peores violadores de derechos humanos del continente. Incluso hoy, las fuerzas entrenadas por Estados Unidos están involucradas en abusos atroces, incluido el asesinato de activistas como Berta Cáceres en Honduras. Programas estadounidenses para enfrentar las drogas, desde el Iniciativa Mérida en mexico para Plan Colombia, no han detenido el flujo de drogas, pero han vertido cantidades masivas de armas en la región y han provocado más asesinatos, torturas y violencia de pandillas. Los gobiernos latinoamericanos necesitan depurar sus propias fuerzas policiales nacionales y vincularlas con las comunidades, una forma más efectiva de combatir el narcotráfico que la militarización que ha promovido Washington. La mayor contribución que Estados Unidos puede hacer para poner fin al flagelo de los narcóticos en América Latina es tomar medidas para controlar el mercado estadounidense de esas drogas mediante una regulación y reformas responsables.

No más intromisiones políticas. Si bien el público estadounidense se ha visto conmocionado por las acusaciones de interferencia rusa en sus elecciones, este tipo de intromisión es habitual en América Latina. USAID y la Fundación Nacional para la Democracia (NED), creada en 1983 como una alternativa que suena neutral a la CIA, gasta millones de dólares de los contribuyentes para socavar los movimientos progresistas. Tras la elección de Hugo Chávez en 1998, por ejemplo, NED en rampa Aumentó su asistencia a los grupos conservadores en Venezuela (que se convirtió en el receptor latinoamericano número uno de la fundación) como un paso previo a los intentos de cambio de régimen.

Las amenazas universales, como el coronavirus y la crisis climática, nos han enseñado los límites de las fronteras y deben actuar como incentivos para construir una Política de Buen Vecino para el siglo XXI basada en esos principios de no intervención y respeto mutuo. Desafortunadamente, la definición de democracia del Departamento de Estado incluye el capitalismo de libre mercado, que se traduce en relaciones especiales con gobiernos conservadores que priorizan los intereses de la élite y las corporaciones estadounidenses. Con Trump, esto ha significado que los aliados más cercanos de Washington son gobiernos de extrema derecha del espectro político que han sido acusados ​​de flagrantes violaciones a los derechos humanos: Jair Bolsonaro en Brasil, Iván Duque en Colombia, Jeanine Añez en Bolivia, Sebastián Piñera en Chile. y Nayib Bukele en El Salvador. Una nueva política de buena vecindad seguiría el ejemplo de las Naciones Unidas al no permitir que la ideología determinara las relaciones con otras naciones.

El fin del uso del chantaje económico. El gobierno de Estados Unidos utiliza la presión económica para imponer su voluntad. La administración Trump amenazado detener el envío de remesas a México para obtener concesiones del gobierno de Andrés Manuel López Obrador en temas migratorios. Una amenaza similar persuadió a muchos votantes en El Salvadorelecciones presidenciales de 2004 para abstenerse de votar por el candidato del izquierdista Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN).

Estados Unidos también utiliza la coerción económica contra los gobiernos socialistas de Cuba, Venezuela y Nicaragua. Durante los últimos 60 años, las administraciones estadounidenses han sancionado a Cuba, una política que no ha llevado con éxito a un cambio de régimen, pero ha dificultado las condiciones de vida del pueblo cubano. Lo mismo ocurre en Venezuela, donde un estudio dice que solo en 2017-2018, más de 40.000 Los venezolanos murieron como consecuencia de las sanciones. Con el coronavirus, estas sanciones se han vuelto aún más mortales. Una Política de Buen Vecino levantaría las sanciones económicas contra las tres naciones y las ayudaría a recuperarse económicamente.

Apoyar políticas comerciales que saquen a las personas de la pobreza y protejan el medio ambiente. Los acuerdos de libre comercio de Estados Unidos con América Latina han sido buenos para las élites y las corporaciones estadounidenses, pero han aumentado la desigualdad económica, erosionado los derechos laborales, destruido los medios de vida de los pequeños agricultores, fomentado la privatización de los servicios públicos y comprometido la soberanía nacional. Cuando las naciones endeudadas buscan préstamos de instituciones financieras internacionales, los préstamos han estado condicionados a la imposición de políticas neoliberales que exacerban todas estas tendencias.

En términos medioambientales, con demasiada frecuencia el gobierno de Estados Unidos se ha alineado con los intereses petroleros y mineros mundiales cuando las comunidades locales de América Latina y el Caribe han desafiado proyectos de extracción de recursos que amenazan su medioambiente y ponen en peligro la salud pública. Debemos iniciar una nueva era de cooperación en materia de energía y recursos naturales que dé prioridad a las fuentes de energía renovables, los empleos verdes y la buena gestión ambiental.

Con la crisis económica provocada por el coronavirus, las protestas que sacudieron a América Latina antes de la pandemia volverán con fuerza a menos que los países sean libres de explorar alternativas a las políticas neoliberales. pedir al Fondo Monetario Internacional que haga lo mismo. Un ejemplo de cooperación internacional es China “Iniciativa Belt and Road, “que, incluso con algunas desventajas, ha generado buena voluntad en el Sur Global al priorizar las inversiones en proyectos de infraestructura muy necesarios sin condicionar su financiamiento a ningún aspecto de la política gubernamental.

Política de inmigración humana. A lo largo de la historia, las administraciones estadounidenses se han negado a asumir la responsabilidad de las formas en que Estados Unidos ha estimulado la migración masiva hacia el norte, incluidos los acuerdos comerciales injustos, el apoyo a dictadores, el cambio climático, el consumo de drogas y la exportación de pandillas. En cambio, los inmigrantes han sido utilizados y abusados ​​como fuente de mano de obra barata y vilipendiados según los vientos políticos. El presidente Obama fue el deportador en jefe; El presidente Trump ha sido enjaular a los niños, construyendo muros y cerrando avenidas para que las personas busquen asilo. Una política de Buen Vecino desmantelaría ICE y los crueles centros de deportación; proporcionaría a los 11 millones de inmigrantes indocumentados en los Estados Unidos un camino hacia la ciudadanía; y respetaría el derecho internacional de las personas a solicitar asilo.

Reconocimiento a los aportes culturales de América Latina. La flagrante falta de respeto del presidente Trump hacia los latinoamericanos y los inmigrantes, incluido su llamado a construir un muro “pagado por México”, ha intensificado las actitudes racistas entre su base. Una nueva política latinoamericana no solo contrarrestaría el racismo sino que elevaría la excepcional riqueza cultural de la región. El reciente controversia En torno a la amplia promoción comercial de la novela “American Dirt”, escrita por un autor estadounidense sobre la experiencia de la inmigración mexicana, es un ejemplo de la subestimación del talento al sur de la frontera. Las contribuciones de la población indígena del continente también deben ser apreciadas y justamente compensadas, como las curas medicinales centenarias que a menudo son explotadas por las compañías farmacéuticas con sede en Estados Unidos.

De acuerdo con la Centro de Investigación Pew, en los dos años previos a la asunción de la presidencia por parte de Trump, el porcentaje de latinoamericanos que veían favorablemente a Estados Unidos se redujo del 66% al 47%. Estos porcentajes continuaron su vertiginosa caída bajo la presidencia de Trump. Algunas concesiones económicas no van a cambiar la tendencia.

Con la posibilidad de un cambio en la Casa Blanca, CODEPINK, el Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) y otras organizaciones progresistas están redactando una carta para el candidato presidencial Joe Biden que comienza: “Esperamos que su administración adopte una nueva Política de Buen Vecino ”basada en los“ principios de no intervención y no interferencia, respeto mutuo y aceptación de nuestras diferencias ”.

Una expresión de buena voluntad que lo abarque todo en la forma de una nueva política de buen vecino encontrará la resistencia de los intereses económicos y militares creados, así como de los persuadidos por argumentos racistas. Pero la gran mayoría de la gente en los Estados Unidos no tiene nada que perder y, de hecho, tiene mucho que ganar. Las amenazas universales, como el coronavirus y la crisis climática, nos han enseñado los límites de las fronteras y deben actuar como incentivos para construir una Política de Buen Vecino para el siglo XXI basada en esos principios de no intervención y respeto mutuo.

Steve Ellner Ha enseñado historia económica en la Universidad de Oriente en Venezuela desde 1977. Su libro más reciente es su Izquierda radical latinoamericana: desafíos y complejidades del poder político en el siglo XXI (Rowman y Littlefield, 2014).

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