La administración de Trump revela cambios radicales en el controvertido programa de trabajadores invitados H-1B


La administración Trump el martes anunció cambios radicales en las reglas de la controvertida Programa de trabajadores invitados H-1B – cambios que, según la administración, protegerán los salarios estadounidenses, tomarán medidas enérgicas contra el abuso y afectarán a más de un tercio de las decenas de miles de solicitudes presentadas cada año.

“Con millones de estadounidenses buscando trabajo, y mientras la economía continúa recuperándose, se necesita una acción inmediata para protegerse contra el riesgo que la mano de obra extranjera de menor costo puede representar para el bienestar de los trabajadores estadounidenses”, dijo el subsecretario de Trabajo Patrick Pizzella en una llamada. con los reporteros.

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La visa H-1B, para trabajadores altamente calificados, ha sido perseguida por acusaciones de abuso y fraude durante años, y los críticos dicen que las empresas de tecnología la han utilizado en particular para reemplazar a los trabajadores estadounidenses de clase media con mano de obra extranjera más barata y mantenerla. salarios bajos en general. Quienes están a favor del programa dicen que se utiliza para atraer talento y llenar vacíos que el mercado laboral nacional no puede cubrir.

La regla final interina del Departamento de Trabajo cambiará la metodología de la forma en que se establece el “salario prevaleciente”. El salario prevaleciente es lo que el DOL calcula que es el salario promedio de los trabajadores con un empleo similar en una ocupación específica, y los empleadores deben pagar a los trabajadores H-1B para garantizar que los salarios de los trabajadores estadounidenses no se reduzcan.

“Esta regla que el departamento está publicando esta semana es una de las reformas más importantes hechas al programa H-1B en los últimos 20 años”, dijo Pizzella, enfatizando que la regla aún permitiría a los empleadores usar el programa para llenar los vacíos. mientras da a los trabajadores estadounidenses un “trato justo”.

Mientras tanto, una regla del Departamento de Seguridad Nacional limitará la definición de “ocupación especializada”, permitirá que el Departamento de Seguridad Nacional aumente las inspecciones de cumplimiento en el lugar de trabajo antes y después de una petición H-1B, y requerirá que el empleador del peticionario presente la solicitud directamente. – una medida para evitar que las empresas traigan inmigrantes H-1B y luego los contraten con otras empresas.

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Como ejemplo del cambio a una “ocupación especializada”, los funcionarios dijeron que el lenguaje que actualmente define una ocupación especializada como un trabajo en el que normalmente se podría requerir un título se cambiará para que simplemente requiera un título.

“El programa H-1B ha sido abusado por algunas empresas que buscan socavar a los trabajadores estadounidenses trayendo mano de obra extranjera de bajo costo o mal pagada a nuestro país”, dijo el subsecretario de Seguridad Nacional Ken Cuccinelli en una llamada con periodistas. “La regla del DHS afectará a más de un tercio de las peticiones H-1B; no puedo exagerar lo importante que es esto”.

Por lo general, las empresas pueden incorporar hasta 85,000 trabajadores en un año bajo el programa, y ​​los solicitantes provienen principalmente de India y China.

La regla entrará en vigor 60 días después de su publicación en el Registro Federal. En junio, el presidente Trump publicó una proclamación presidencial que prohíbe las nuevas peticiones H-1B, y esta regla estaría vigente antes de que eso terminara.

Esa proclamación, sin embargo, ha sufrido una derrota legal la semana pasada.

Los grupos empresariales, que se opusieron a la proclamación de Trump en junio, desconfiaron de las nuevas reglas anunciadas el martes.

“Todavía estamos evaluando estas propuestas, pero ambas reglas tienen el potencial de causar un daño grave a muchas empresas estadounidenses”, dijo Jon Baselice, director ejecutivo de política de inmigración de la Cámara de Comercio de Estados Unidos, en un comunicado.

Mientras tanto, aquellos que pedían niveles más bajos de inmigración en general reaccionaron con alegría al anuncio, y lo aclamaron como una victoria significativa para los trabajadores estadounidenses.

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Dan Stein, presidente de la Federación para la Reforma de la Inmigración Estadounidense (FAIR), aplaudió la medida y dijo que “garantizará que las empresas estadounidenses utilicen trabajadores H-1B para aumentar nuestra fuerza laboral nacional, no para reemplazarla”.

“Si bien la actual crisis de desempleo desencadenó estas reformas regulatorias al programa H-1B, esperamos que estos cambios sean duraderos”, dijo. “Una vez que estas protecciones para los trabajadores estadounidenses estén firmemente implementadas, será muy difícil para cualquier administración futura restablecer la capacidad de los empleadores de negar empleos y socavar los salarios de los trabajadores estadounidenses”.

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