Lo que Biden podrá y no podrá lograr sobre el cambio climático


Restaurar, o poner fin a las impugnaciones legales contra, regulaciones como la Ley de Aire Limpio, el Plan de Energía Limpia y la capacidad de estados como California para establecer sus propios estándares de emisiones de vehículos podría evitar la liberación de miles de millones de toneladas de gases de efecto invernadero, según estimaciones previas del impacto de las políticas de Trump.

Las acciones ejecutivas “no son necesariamente la forma más duradera de política, como aprendimos bajo la administración de Trump”, dice Kelly Sims Gallagher, profesora de política energética y ambiental en la Escuela Fletcher de la Universidad de Tufts. “Pero seguro que funciona”.

También es probable que una administración de Biden elimine rápidamente la lista de negadores del clima, cabilderos de combustibles fósilesy ejecutivos petroleros que Trump colocó en posiciones de poder en las agencias federales; terminar el supresión de informes científicos; y restaurar la dependencia del gobierno federal de los científicos y otros expertos para tomar decisiones críticas sobre el cambio climático (y otros temas cruciales como la pandemia del covid-19).

Pero aún podría haber oportunidades para lograr un progreso más duradero en el clima mediante la aprobación de nuevas leyes, dicen los observadores.

En particular, existe un amplio apoyo para un paquete de estímulo económico en medio de la recesión impulsada por la pandemia. Dicho proyecto de ley podría incluir una importante financiación para la investigación y el desarrollo para áreas como la energía nuclear de próxima generación y las tecnologías de captura, eliminación y almacenamiento de carbono, dice Josh Freed, quien dirige el programa de clima y energía en Third Way, un grupo de expertos de centro izquierda en Washington DC. También podría incluir programas de capacitación laboral para energías renovables y otros sectores de energía limpia. La administración Obama utilizó el estímulo económico a raíz de la recesión de 2008-09 para dirigir unos $ 90 mil millones de inversión federal en industrias verdes.

También hay apetito bipartidista por un proyecto de ley de infraestructura, que podría incluir inversiones en líneas de transmisión de electricidad, parques eólicos marinos, protección de la costa y otras medidas de adaptación climática.

Pero Freed dice que cuánto gasto relacionado con el clima se puede incluir en estas medidas dependerá del nivel de cooperación de Mitch McConnell, el senador republicano de Kentucky que ganó su candidatura a la reelección el martes y que probablemente seguirá siendo el líder de la mayoría. También hay presión para promulgar al menos una primera ronda de estímulos antes de fin de año, bajo Trump, que es poco probable que incluya una financiación climática significativa.

Finalmente, en el frente internacional, Biden comprometido a volver a unirse al acuerdo climático de París, de la que Estados Unidos salió oficialmente el miércoles. Volver al redil internacional no crearía en sí mismo ninguna nueva política climática nacional. Pero requeriría que Estados Unidos presente un nuevo conjunto de compromisos para reducir las emisiones antes de la próxima Conferencia de Cambio Climático de la ONU en 2021, así como un plan para reducir la contaminación climática a mediados de siglo, dice Gallagher.

Igual de importante, el regreso de Estados Unidos al acuerdo de París fortalecería la alianza global en torno a los problemas climáticos y presionaría más a otras naciones para que cumplan o intensifiquen sus compromisos. Pero después del reinado de “Estados Unidos primero” de Trump, durante el cual habitualmente trastocó alianzas comerciales y militares críticas, también puede que simplemente tome tiempo restaurar parte de la credibilidad del país.

“Puede ser que Estados Unidos tenga que desempeñar un papel menos importante en el establecimiento de la agenda que en el pasado hasta que haya acumulado suficiente confianza”, dice Gallagher.



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